今年是新疆棉花目标价格改革试点工作第一年,新疆成为全国唯一一个试点棉花目标价格试点的省区。改革试点的一项重要内容是,棉花加工企业要将加工好的成批皮棉按规定时间全部存入指定的棉花专业监管仓库,由新疆纤检机构组织进行重量核查、在库取样和公证检验。国家和自治区将借助专业监管仓库和公证检验摸清新疆棉花实际产量,以此作为棉农申请补贴和发放补贴的依据。
2014年,新疆棉花成熟上市比往年推迟了半月左右,加之棉花目标价格改革试点实施方案在9月16日才公布,给棉花收购、加工、公检、交易等都带来了一系列挑战。十一前后,棉花收购企业和棉农结束了观望等待,新疆棉花迎来了新一年的收购、加工及销售旺季。当前,疆内已有部分棉花收加企业完成了加工组批,阿克苏、巴州、奎屯、石河子等多家兵地企业均提出已生产皮棉数万吨,急需入库检验进入市场销售。
针对以上情况,新疆纤检局与中国棉花交易市场进行分析会商,先后确定在巴楚、阿克苏、库尔勒、乌鲁木齐、奎屯、石河子等上述问题较为突出的地区先行启动预约入库工作,首批临时开设6个监管仓库。同时,自治区纤检局组织动员各地纤检机构工作人员进入监管仓库进行重量核查、取样和公证检验。
10月3日,天山网记者来到位于乌鲁木齐火车北站的新疆棉麻公司乌鲁木齐棉麻站探访。这个棉麻站是自治区棉花目标价格改革试点领导小组指定的专业监管仓库。记者在现场看到,陆续有来自玛纳斯、呼图壁、昌吉等地棉花加工厂加工好的皮棉送到这里入库接受监管和公正检验。皮棉只有经过公正检验才能上市交易。
在这里,来自自治区纤检局、昌吉回族自治州纤检所、五家渠纤检所的30名工作人员已经于9月30日来到这里蹲点。4日,还有阿勒泰地区纤检所的10名工作人员将进驻这里,对入库棉花进行重量核查、取样。
据在此承担检测任务的昌吉州纤检所综合检验室主任王剑平介绍,他们在这里的工作就是负责监督过磅、抽取样品、杂质检测和回潮检测。从9月30日至今,他们都没有休息,工作人员白天就在棉麻站工作,晚上住在棉麻站旁边的小旅馆里,吃饭就在附近小饭馆包伙。
据自治区纤检局局长李岩介绍,新疆从2005年以来全面推行棉花仪器化公正检验,促进了棉花检验体制改革。而这回棉花目标价格改革试点又为新疆棉花检验体制带来了新一轮改革。以往棉花仪器化公检是由企业在棉花加工成包时取下样品,纤检部门派车派人到企业取走棉样拿回仪器化公检实验室检验后给企业提供检测数据,这给不良企业作弊提供了机会。这回是“监管棉公检”,就是企业将棉花送入到监管库后由纤检机构进行取样,送公检实验室检验,企业想作弊也没机会,这样就保证了样品的真实性;二是原来的仪器化公证检验纤检机构只做棉花的品质检验,重量是由企业自检。这次,纤检机构还承担了监管棉公定重量核定任务,这一数据将作为棉农申请产量补贴和发放补贴的依据。
检验方式的改变和任务的增加,自然也增加了纤检机构工作人员的劳动强度。光核定棉花重量,可不是让棉花包过磅那样简单,除了过磅,还要检测棉花回潮率(即水分)和杂质率,只有把杂质和水分扣除之后才是皮棉的真实重量。每批棉花要选取十分之一的棉包做检验。检测棉花水分是要把两个类似锥子的仪器插入到捆绑得严严实实的皮棉包里,由于棉花库是一级防火单位,严禁烟火和电器,水分检测仪的两个探测仪插入棉花包全部靠人力完成,工作人员干上一天都累得够呛。
据自治区纤检局人士介绍,为了保障做好棉花目标价格改革试点工作,新疆纤检机构1000余名工作人员都在十一期间做好各项工作准备,随时满足棉花企业需要,做到棉花随时入库随时进行公检。此外,十一长假后,经中国纤维检验局统一调配,内地多个省市的纤检机构将组织上千名纤检人员来疆支援棉花公正检验,以满足棉花公检需要,帮助企业顺利实现销售。
据统计,从9月30日新疆纤检机构开展监管棉公正检验以来,截至10月2日,新疆纤检机构已经公检棉花144批、5200吨。
来源: 中国棉纺织信息
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